高校采购工作工作计划

　　人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，又迎来了一个全新的起点，为此需要好好地写一份计划了。计划到底怎么拟定才合适呢？以下是小编整理的高校采购工作工作计划，欢迎大家分享。

高校采购工作工作计划1

　　第一条为加强对学校物资采购工作的管理，规范采购行为，提高资金使用效益，促进学校各项事业的发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、财政部《政府采购管理暂行办法》及其他相关法律法规的规定，结合学校实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称物资集中采购是指学校委托校内物资采购部门以招标购买方式为主的集中获取货物的行为。

　　第三条各单位使用学校预算内、外资金和贷款、捐赠等资金进行物资采购活动，均适用本办法。

　　第四条集中采购工作应遵循公开、公平、公正、效益及维护学校利益的原则。

　　第五条在实施采购时，需充分征求使用单位的意见，按照“确保工作需要，适度兼顾缓急，尽量避免浪费”的原则制定采购方案。

　　第二章组织机构

　　第六条校产设备管理处是负责学校物资集中采购的职能部门，负责物资采购的日常工作，编制物资采购计划，向教育部报送政府采购项目及资金计划，会同招标办公室进行物资采购招标。

　　第三章采购范围

　　第七条下列物资均属集中采购范围：

　　㈠单价在500元及以上，且使用时间一年以上属固定资产管理范围的物资；

　　㈡家俱；

　　㈢计算机、打印机、复印机、传真机、投影仪等耗材；

　　㈣单价200元以上的零配件；

　　㈤单价200以上的办公用品；

　　㈥其他经学校研究认为应纳入集中采购范围内的物资。

　　第四章采购计划

　　第八条采购计划按季申报，每季度的最后一个月申报下季度物资采购计划；各单位在编制计划时应根据教学、科研、行政等工作的需要，厉行勤俭节约的原则。校产设备管理处在各单位物资采购计划的基础上，会同财务处等有关职能部门编制学校物资采购计划。

　　第九条物资采购计划一经定稿，原则上不得变动；没有纳入采购计划的物资，除特殊情况外，一律不得购置。

　　第五章采购方式

　　第十条一次采购金额在5万元以上的物资，报校产设备管理处备案，经学校审批后，由招标办公室及时组织招标。

　　第十一条零星物资由校产设备管理处将各单位物资采购计划汇总，集中报学校审批后，会同有关部门和使用单位采用招标、邀标、询价等方式购置；招标采购一般每学期进行1至2次。

　　第十二条计算机等耗材及办公用品的采购：

　　㈠校产设备管理处在市场调研的基础上，根据“公开、公平、公正、诚信、质好、价优”的原则，采用招标方式，选2—3家供货商，供货商原则上一年一定。

　　㈡校产设备管理处定期对供货商所供商品的价格、质量、服务态度等进行检查、考核，如与所签合同出入，立即取消其资格。

　　㈢使用单位填写《西南财经大学物资申购单》，经单位领导签字，校产设备管理处审核后，通知供货商送货，购买单位指定专人签收。《西南财经大学物资申购单》一式三联，使用单位、供货商、校产设备管理处各留存一份。

　　㈣在指定供货商处购置的物品，由学校统一结算，不使用各单位办公经费。

　　㈤定点供货商不能供应、金额不大的物品，经校产设备管理处同意后，可自行采购；财务处依据校产设备管理处审核的'购置计划办理借款，凭校产设备管理处“固定资产入产凭证”报销费用。

　　第十三条属集中采购范围，但有下列情形的单项或批量采购项目，可以采取邀标、询价等竞争性谈判采购方式：

　　㈠发标后，没有供应商投标或没有合格标的的；

　　㈡出现了不可预见的急需采购；

　　㈢具有标准价格或价格弹性不大的物资；

　　㈣只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无合适替代品的；

　　㈤属于原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；

　　㈥学校认定的其他情形。

　　第六章合同管理

　　第十四条合同应有学校法人或法人授权委托人签字，并加盖学校合同专用章方能生效。

　　第十五条校产设备管理处受学校委托，代表学校对外签定购货合同。

　　第十六条对经学校同意自行购置设备的二级机构与供货方草签的物资购货合同的可行性、必要性校产设备管理处负有监督、审核、修正之责。

　　第十七条采购合同中必须明确付款方式，未经学校财务部门和物资采购主管部门批准，任何单位和个人不得擅自采用其他付款方式。

　　第十八条采购合同的有关物资技术条款，由使用单位会同有关技术部门负责制订。

　　第七章监督

　　第十九条在物资购置工作中，校产设备管理处等职能部门要加强与使用单位的联系和沟通，及时向使用单位通报物资购置进展情况，协商解决购置中的问题和矛盾。

高校采购工作工作计划2

　　在中国，政府采购是财政制度改革的重要组成部分，是加强财政支出管理的中心环节，将高校纳入政府采购的一个组成部分，更是高校自身发展的需要，对于强化高校资产管理改革提高各类资金使用效益，从源头上预防和铲除腐败，树立诚信高校形象具有十分重要的意义。由于政府采购在高校推行的时间不长，缺乏现成的经验，在具体运行上还有不少尚待解决的问题，因此，高校的领导和资产管理部门人员，要认真学习领会中央和地方政府颁布的有关政府采购的法律、法规，转变观念，统一思想，充分认识实行政府采购制度的意义。

　　一、中国政府采购的现状

　　中国政府采购试点工作始于1996年，与西方国家相比，起步较晚。近年来，政府采购工作在中国已经全面展开，政府采购范围迅速扩大，基本上覆盖各级国家机关、事业单位和使用财政性资金的团体组织。到目前为止，中国已相继出台了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标投标管理暂行办法》、《政府采购资金财政直接拨付管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》等法规。各省、市、自治区也陆续制定了一些政府采购规章制度，如新疆维吾尔自治区制定《集中采购目录和分散采购限额标准》、《协议采购规定、政府采购机构管理办法》、《政府采购进口设备管理规定》等法规方面的政策性文件，为开展政府采购工作提供制度保证。特别是《中华人民共和国政府采购法》颁布实施，使政府采购走上了法制化的轨道。政府采购的经济效益和社会效益得到了全社会广泛认同，在强化财政支出管理、有效治腐败、发挥政策性功能等方面都取得了显著成效。

　　二、高校实施政府采购存在的问题

　　高校的经费主要来源于国家财政拨款、科研项目、社会捐赠等，从理论上讲，高校的所有采购必须全部纳入政府采购的预算范围。从实际情况看，目前，高校的教学仪器设备、基建工程和各类货物采购按照政府采购要求标准限额纳入政府采购范围，但由于政府采购制度在中国实施的时间较短，高校实施政府采购起步较晚，还存在以下一些问题：

　　1.对政府采购的认识不足，存在消极抵制情绪

　　（1）多年的自行采购方式，对部分高校来说其切身利益已根深蒂固，片面地认为引入竞争机制，实施政府采购限制和约束了高校的自主权，是变相的权力集中和权利回收；（2）担心政府集中采购会形成某些新的腐败，由各人转移到集体；（3）担心政府集中采购的价格不如自行采购理想，不仅不能节约支出，反而浪费资金；（4）担心政府集中采购保证不了采购项目的及时完成影响工作效率和工作质量。因而产生对政府集中采购抱消极态度甚至有抵制情绪等，这些都是不利于政府采购制度的顺利推行、也不利于发挥其应有的效应。

　　2.采购人员素质不一

　　政府采购是一项面向市场、政策性强、涉及范围广、专业化水平要求极高的工作。“隔行如隔山”，对高校而言，采购货物质量、规格型号、价格是否符合要求，是衡量学校政府采购成功与否的重要标准。受采购单位人员专业水平及采购信息渠道不畅和对产品了解影响，采购人员难以对高校大量的、复杂的、品种繁多各类学科和含高技术含量的设备进行精确的描述。客观上要求采购工作人员不仅要熟悉、掌握市场各种产品性能和价格以及科技含量高的产品信息等各方面的知识；还应掌握了解政府采购各项政策法规和具备熟悉政府采购操作程序规定。但由于高校在成立采购机构时，对人员配备的专业素质考虑过少。加上受人员编制的约束，往往都是人员内部调整。在一定程度上都会影响到政府采购的效益和运作质量，使政府采购主体缺乏自我约束机制。

　　3.高校政府采购预算计划与采购计划执行的准确性差

　　由于高校规模大，组织结构层次多，管理权限分散、资金渠道来源广、变化多。政府采购的货物类资产品目、品种、规定限额要求繁多以及设备技术含量高、产品更新快、品种规格多。各单位部门就必须提前半年甚至一年制定准确而详细的政府采购预算计划，并根据政府采购规定和要求编制完整、详细的政府采购预算计划。这对于高校来说操作难度大，因为要确定当年的收入才能以收定支、安排采购计划，而收入来源则取决于国家政治经济和政策的变化情况以及科研项目批准、个人、企事业单位、投资、捐资等情况可能随时发生各种变化以及能否及时到位。另外，高校政府采购预算计划编制时间早、跨年度，在实际工作中难以准确预见未来市场价格和需求等方面的变动情况，使得高校政府采购预算和实际执行情况出现较大的差距。

　　4.政府采购周期长

　　《中华人民共和国政府采购法》规定，公开招标应作为政府采购的主要方式。按照政府采购程序，学校首先有政府采购预算计划，根据政府采购预算计划上报学校业务主管部门审批，执行政府采购预算计划，再向财政部门提出政府采购项目计划申请，财政部门批准政府采购项目后，交政府采购中心具体实施，政府采购中心根据批准的采购项目计划确定招标程序，招标工作一般要经过以下程序：确定招标方式、指定的媒体上招标公告和招标文件、投标、开标及评标、媒体上评标结果公示、发放中标通知书、中标人与业主签订合同。政府采购要按规定程序进行运作，采购周期一般长达3个月。近年来，随着国家科教兴国战略的实施，高校的发展迎来前所未有的发展机遇，一方面国家投入增加、学校多渠道筹集资金，办学规模扩大，学校对货物类资产和教学仪器设备的需求与日俱增。出现政府采购周期长与高校对所需商品和服务时间要求紧的矛盾，由此导致有的高校对政府采购积极性不高，造成学校急需的物品不能及时采购和供应。

　　三、解决高校中政府采购问题的主要对策

　　1.统一思想、加强对高校政府采购制度意义的认识

　　高校公共资金使用管理的核心是公共资源的合理配置与有效利用，而政府采购制度是高校经济监督机制的有效组成部分、是实现公共资源合理配置与有效利用的重要手段。政府采购活动作为学校预算支出的重要内容、通过招投标方式进行交易，有效地抑制物资采购活动中的各种腐败现象，有利于保护学校信誉，维护学校各级领导干部廉洁奉公的良好形象。它必将成为学校对内部经济进行调控的有效手段之一。因此，高校推行政府采购制度是节减财政支出、提高资金使用效益的必由之路；是健全中国财政政策、加强支出管理的方向；是落实政府重大政策目标的有效手段；是廉洁从政、树立政府良好作风的有效措施。

　　2.加强队伍建设，提高人员素质

　　高等院校要健全政府采购机构，充实政府采购人员，注重吸纳政治素质高，具有招投标专业知识，准确了解市场状况和发展趋势熟悉掌握经济合同及法律相关知识的各类专业人员。高校的采购人员虽然经受过一些市场经济体制下采购活动的锻炼，但对招投标、合同、商务谈判、市场调查及高校繁杂仪器设备的用途、性能、指标等有关知识和技能依照政府采购的要求还是不够的，高校由于缺少通晓国际通行采购方式的采购管理干部和专业人员，因此必须加强对政府采购人员专业知识的培训，强化招标训练，借鉴成功的经验，提高运作技巧。同时应配备专业人员加入政府采购行列，组成专职与兼职相结合的采购队伍，提高整体素质，建立一个高层次、高水准的运作体系。

　　3.强化和细化政府采购预算计划编制，严把采购立项关

　　对于高校来说，部门采购预算制定的科学、准确与否是政府采购能否顺利进行的保证，而强化和细化政府采购预算计划编制则是高校顺利实施政府采购制度的关键。在政府采购管理程序中，政府采购预算计划的编制是整个政府采购工作链条中的首要环节，它的合理性和准确性将直接影响政府采购项目的到位率和政府采购工作的效益。高校实行政府采购制度后，将在计划管理、预算编制、资金支出等方面引起深刻变革和提出更高的要求。因此我们必须采用科学的方法，遵循科学的.程序，在编制政府采购预算计划过程中，要针对不同的采购项目组织相关的专业人员制定详细的项目需求、完整的收支范围，设立政府采购专用资金账户，做到专款专用。在执行过程中，对临时追加预算的采购申请一般不予批准。对确因项目必须，应由主管校级领导和业务部门严格审批其必要性，同时要建立高效、严密的预防控制系统，强化采购约束，使之具有全面性、合理性、有效性。

　　4.采取灵活多样的采购方式

　　高校实施政府采购，应调动政府和学校两方面的积极性。学校要与政府采购主管部门多沟通，从自身的实际情况出发，充分了解和运用政府采购的有关法规政策，依据政府采购法规中关于《集中采购目录和分散采购限额标准》的规定和灵活运用政府采购规定中要求的采购方式如：公开招标、竞争性谈判、协议供货、网上招标、单一来源采购等采购形式和方法。学校可依据《集中采购目录和分散采购限额标准》的规定制定学校货物类资产、工程类、服务类等分散采购限额标准以下采购管理办法。学校成立货物类资产、服务类项目招标领导组和工程类项目招标领导组，依据采购法的规定和程序要求组织政府分散采购限额标准以下货物类资产、工程类、服务类项目的招标采购；对单台件、数量少的办公自动化设备的采购采用政府采购规定协议供货方式采购；对那些数量少、品种单一、价值量低、单一来源的货物类资产的采购学校应积极向政府采购管理部门申请政府采购方式，如竞争性谈判、网上招标、单一来源的政府采购方式批复。这样不仅充分发挥政府采购的优势，同时也节省了采购时间提高采购效率，才能解决好政府采购周期长与学校对所需货物类资产和服务使用时间要求紧的矛盾，以保证学校正常的教学及科研工作能顺利进行。

　　5.加强制度建设，规范采购行为

　　由于高校所需货物类资产、工程、服务具有不同于其他部门的特殊性，决定了其政府采购行为的专业性和政策性，体现在采购环节上，不允许有丝毫疏忽和漏洞，否则既容易造成隐患，又容易影响教学和科研工作。为了避免有关情况的发生，高质量地开展政府采购工作，真正落实政府采购公开、公平、公正的原则，在物资采购和工程服务中实施“阳光工程”，高校必须将政府采购管理制度建设放在首位，在制度框架下开展好政府采购工作。（1）围绕工作完善，促进高校的政府采购工作尽快完善，要在认真总结经验的基础上，依据政府采购法和财政部、教育部下发的有关政府采购文件精神，结合本部门本地区的实际，研究制定相应的政府采购实施办法，对政府采购的组织管理、范围、方法、招标投标程序、资金结算、监督检查等内容进行详细规定，确保采购工作依法进行，按章操作。（2）围绕工作规范，制定货物类资产政府采购管理实施办法，要把规范政府采购行为作为抓好政府采购工作的重点，努力完善政府采购中各种环节管理细则。规范内部工作程序，制定相应的政府采购资金财务管理制度，政府采购的管理范围，建立健全各项政府采购的管理制度。（3）围绕纪律约束，制定政府采购责任追究制度。政府采购是社会注目的焦点，我们要时刻注重对政府采购的全程监督管理，并从纪律上约束政府采购行为。有关主管部门要将政府采购作为源头治腐的契机，积极主动与纪检、监察部门联系，制定出台相应的责任追究制度。要通过党纪、政纪的约束加大违反政府采购规定的处罚力度。

高校采购工作工作计划3

　　关键词：高校后勤；物资采购；质量控制

　　加强高校后勤采购物资质量控制，有利于提高高校后勤工作质量与效率，从而进行有效的工作服务，为高校教学提供良好的保障。但是，近年来，随着学校规模不断扩大，大大增加了高校后勤物资采购的难度，其物资采购随着数量的增大具有一定的复杂性，因此随着品种、形式多样等导致高校后勤采购物资缺乏在实际工作中缺乏可行性，质量极难得到有效的保障，因此有必要规范高校后勤物资采购管理，制定合理的采购制度与计划，降低采购成本的同时不断提高高校经济效益，促使物资采购形成科学合理的控制状态，从而为高校后勤提供有效的保障。

　　一、高校后勤物资采购质量控制的现状

　　（1）采购人员专业水平有待提高

　　现阶段，高校后勤物资采购遇到了一定的障碍，由于学校规模逐渐扩大、学生人数逐渐上升，增加了高校后勤物资集中采购的难度。一方面，学生需求多样，如果要坚持从学生的角度出发，会导致高校后勤物资采购质量得不到有效的保证；另一方面，后勤采购物资品种多样，所涉及范围复杂。因此，要求采购专业知识与质量控制知识强的采购人员。然而，现阶段，高校后勤管理工作处于比较散漫的状态，人员之间的分配工作比较繁杂，加上高校后勤缺乏合理的人员招聘制度，整体来说人员业务素质有待进一步加强，缺乏一支专业化、科学化的采购队伍，由于职业与专业知识能力有限，使得后勤采购管理无法为高校提供全面基础的服务，从而采购人员的能力素质与新形势发展的需要出现了一定程度上的脱节。

　　（2）缺乏明确的采购计划与合理的采购价格

　　高校后勤市场具有一定的复杂性，整个部门在采购物资的过程中缺乏明确的采购计划与合理的采购价格。一方面，部分高校缺乏完善的采购计划，没有坚持以学生需要为根据出发，不规范的采购计划引起物资质量得不到保证，严重制约高校后勤服务的质量；另一方面，采购计划中没有合理规定采购物资技术、采购价格与采购对象，比较含糊的计划大大增加了采购工作的难度，导致高校后勤采购计划形同虚设，采购规模不定，数量少次数却多，不仅增加了采购成本，也严重影响了高校后勤物资采购的效果。总之说来，高校后勤市场缺乏稳定的物资购买价格，波动性大，由于缺乏专业分析能力极容易引起价格失真，从而大大降低了采购物资的质量。

　　（3）缺乏合理的采购管理手段

　　缺乏合理的采购管理手段，主要体现在两方面：一是高校注重教学、忽略了高校后勤管理市场，导致采购物资质量控制手段十分落后，在采购管理的工作过程中中仅仅停留在传统的采购手段上，而没有将后勤采购管理工作与新形势要求有机结合，从而缺乏进销存软件的合理引进与创新，严重影响了后勤物资采购的质量；二是高校后勤管理市场缺乏先进的采购方式，在一定程度上缺乏创新，没有制定科学合理的计划，以实行分类类别的方式对不同的物资进行不同的采购，极难以合理的价格获得优质的产品与质量，也极难实现高校利益最大化、学生服务满意最大化的根本目标。

　　二、促进高校后勤采购物资质量控制的对策和建议

　　（1）加强采购人员培训，成立物资采购质量控制小组

　　促进高校后勤采购物资质量控，首先需要加强采购人员培训，不断提高采购人员业务水平，从而成立物资采购质量控制小组，建立一支专业化管理与质量控制队伍。一方面，努力提升采购人员管理水平，通过采购人员培训提高采购效率与质量，从而为高校后勤采购物资质量控制提高有效的保障。另一方面，提高高校后勤物资采购的政策性和专业性知识，加强采购部门建设，不断提升对采购人员关于采购法律知识和政策知识的学习，从而以合理的方式进行阳光采购。当然，也可以加强高校与企业之间的合作，组织后勤服务相关人员去企业参加专业系统的学习，制定合理的高校后勤采购管理制度，提高采购人员熟悉采购物品市场行情，从而不断规范相关采购技术规范，培养管理能力与采购技巧同步发展的采购人员，切实解决高校后勤物资采购过程中存在的各种问题。

　　（2）完善高校后勤物资采购计划，做好物资采购招标工作

　　完善高校后勤物资采购计划，有利于完善后勤物资采购管理，减少高校后勤物资的损失和浪费，从而为高校后勤服务提高有效的基础保障。一方面，做好物资采购招标工作，进行采购计划编制管理，针对不同的`采购物资，严格筛选采购物资品种、数量、质量以及价格，从而提高高校后勤保障，以合理安排后勤工作中的每个环节；另一方面，针对不同的时间，要分层制定采购计划，以高校集体的安全为前提，在充分了解市场供求情况的基础上，制定明确的经费预算安排。

　　（3）加强对后勤采购物资质量的控制，实现信息化采购系统管理

　　充分利用计算机网络时代的背景作用，加强对高校后勤采购物资质量的控制，引进先进的物资管理手段，针对物资采购实现信息化采购系统管理。一方面，建立有效的采购人员责任体系，全程做好相关的调查与分析记录，从而进行合理的计划管理、库存管理、成本分析、供应商管理、等；另一方面，建立完善的采供管理信息系统平台，确定每次的采购行为、采购程序，为物资采购计划提供及时准确的信息，力争采购及时、质量得到有效保证等，从而有利于提高高校后勤采购工作效率，真正实现提高后勤采购物资质量的目标。

　　三、结论

　　只有加强采购人员培训，成立物资采购质量控制小组，完善高校后勤物资采购计划，实现信息化采购系统管理，才能实现高校后勤采购物资质量控制的目标。

　　参考文献：

高校采购工作工作计划4

　　关键词：设备采购；招投标制度

　　在推进我国社会主义经济建设的过程中，我国的教育事业也在蒸蒸日上。各个高职院校对设备的投入也日益增多，但是学校的采购工作却存在很多弊端。笔者就如何做好采购工作从多个方面进行了分析。

　　一、采购招投标制度

　　招投标制度简单而言就是一种交易运作方式，它具有科学性、高效性、组织化、规范化等特点，一般情况下，这种交易是通过招标、投标、评标和审核等几个阶段来实现的，在确定中标方之后，就可以订立采购合同了。我国目前关于招投标的两部主要法律有《中华人民共和国政府采购法》与《中华人民共和国招标投标法》这两部，这两部法律对招投标工作的合理、合法、科学、高校的运行起到了重大作用，推动了在高校中招投标工作的进行。虽然在高校采购过程中，招投标方法已经广泛一用，但是仍然存在着许多的不足，比如招投标制度运行过程中不规范、监督环节存在问题等等，都影响了招投标制度的推广和发展。

　　二、高职院校教学设备采购的特点

　　与一般物资采购相比，高职院校的设备招标采购具有一定的特点，即计划性强、有转向资金、对专业技术要求高等。教学设备的使用要根据学科的不同来设定，在采购过程中要有计划的针对学科特色、教学任务来进行采购，保证采购质量，为学校的科研教学提供保证。高职院校教学采购的资金都是来源于专项拨款，资金只能用于该教学设备的购置。三是专业技术要求高。教学、科研、实验室建设等都离不开教学设备，专业技术性要求高是教学设备采购的一个重要特点。

　　三、实训室设备采购招投标采购存在的弊端

　　1.采购缺乏计划性

　　由于在高校中，设备的采购是有专门的部门负责的，采购的内容则是由全校各个院系所提交的，因此，有些系部老师在将采购计划递交至采购部门时，往往就催着急需拿到设备，在寒暑假前后，这种现象往往会更严重。这样就导致了时间紧、任务重的事情频繁发生。为了保证项目按期完成，在招投标的有些环节无法按既定程序进行，如公示时间较短等，很容易造成有些潜在投标人没能前来投标。

　　2.管理不到位

　　对于我国高校的采购而言，招投标制度引入的时间还比较短，许多高校对于招投标体系的建设还不完善。有的学校在设立了招标中心，有的高校设置了相关的`组织单位。虽然高校设计了相关部门，由于部门功能规定不完善，功能部门较多，给招投标的管理工作带来了一定的困难。

　　3.对采购政策认识不足

　　政府采购方式已成为各高职校大宗采购的默认方式.但由于完全实施时间不长.一些长期保留下来的采购习惯很难一下改变。对政府采购方式还缺乏认识.学习和宣传力度还不够，容易造成设备申购部门的不理解和质疑。此外，政府采购常给人以招标效率、招标成功率不高的印象。针对政府采购方式应用中存在的问题，究其原因，主要是管理体制不健全，增加了管理难度；采购人员概念模糊，对法律法规不熟悉；执法观念淡薄，缺乏有力的处罚措施。因此政府采购政策功能的发挥，需要相关主体进一步提升认识。

　　4.采购机制不完善

　　采购方式不确定性。现在大部分高职校的采购已经纳人政府采购范畴.所有符合政府采购目录及限额标准要求的设备或工程采购都必须申请政府采购计划，通过政府采购的方式实施采购。而那些不在政府采购目录范围，或达不到采购限额的项目就可以通过校内自行采购的方式实施。

　　四、保证高职校招投标的正常运行的有效措施

　　1.严格控制仪器的规格

　　学校的采购具有复杂性，因为学校的学科门类众多，所要采购的仪器设备也很多，基于以上情况，在采购前需要认真统计所需采购的种类和数目。除此之外还要了解市场的行情，让相关人员对设备进行选型、配置、质量检测，选出合理的、经济的设备。在此过程中要充分发挥专业认识的作用，在选择高质量设备的同时，为学校节约资金，提高是被的性价比。

　　2.筛选生产厂家

　　市场调研在高校设备采购中具有十分重要的意义，只有全面的市场调查，才能帮助学校了解设备的有关信息，参数，行情，研制水平，价格等等。对于同一类的设备产品，也要进行比较，比如质量保证，售后服务等问题。合理的筛选厂家不仅可以帮助学校提高设备的档次，节约采购资金。

　　3.加强集中采购管理制度

　　采购部门应以本单位的整体规划和发展建设情况为重点，从全局考虑设备采购的问题。此外，对于提出购置计划的部门至少提前一个月将计划报至采购部门，以便强化购置环节的计划管理。采购的主管部门要严格审核以保证项目招投标的公平性。作为采购工作人员要经常深入市场考察了解，以多参加设备展示会等形式，与生产厂家、经营公司了解各种设备的发展情况。

　　4.做好签约工作及合同拟定细则工作

　　除了符合一般合同的规格要求外，在鉴定合同时，还包括了设备配置，附件清单，调试内容，验收标准等内容，特别是对质量保证，包装和运输，安装和调试，设备运输和保证，售后服务承诺，违约赔偿等都作了明确的条款规定；同时重视设备关键零配件及相关设备的配套问题，以避免因配件不齐，设备不配套而影响以后的使用。

　　5.组织好设备验收工作

　　为了保证所购设备的质量，在设备到货后，必须由设备管理部门负责，组织由用户、专家组成的验收小组及时对所采购的仪器设备进行验收、调试、运行，并作好相关的记录，验收合格的，以验收小组成员在验收报告上签字为准，验收不合格的，及时和生产商联系更换；如果在运行中出现问题，使用人员要及时提出，由设备管理部门迅速反馈给生产商，以便争取在保修期内或索赔期内解决，保证仪器设备买得好，用户放心，保证教学和科研工作的顺利进行。

　　五、结束语

　　高职院校实训室设备采购工作是一项关系到学校利益的工作，它的涉及面比较广，结合本文的论述可知，如果要想做好采购工作就要加强管理、合理筛选供货商，建立健全供货商信息手册，设备到货后，联合各个部门做好设备验收工作。在今后的招投标工作中，要与时俱进，解决实际工作中遇到的问题，按照规定合理、规范的进行，达到为学校开源节流的最终目的。

　　参考文献

高校采购工作工作计划5

　　关键词：高校物资采购审计监督

　　中图分类号：F239.66文献标识码：A

　　文章编号:1004-4914（20xx）07-165-02

　　高校物资采购审计，指高校内审人员对校内有关职能部门使用学校资金进行物资采购行为的真实性、合法性、效益性和效果性进行审计监督的活动。随着教育投入的加大，高校办学规模迅速扩张，对于仪器设备的采购投入了大量的资金，如何利用有限的资金，尽可能多的采购高质量的仪器设备是各高校都面临的一个课题，如何加强物资采购的审计监督值得探讨。

　　一、加强高校采购审计监督的重要意义

　　1.从审计工作的职责看。高校审计工作的基本任务是通过对高校经济活动的监督，促进高校资金的有效利用。目前物资采购审计已经是高校的常规审计工作，对物资采购活动从项目立项到采购实施再到最后的验收入库进行全面审计监督。通过对物资采购活动实行全程监督，不断规范采购行为，促进学校的有关职能部门严格执行相关法律法规。

　　2.从学校的廉政角度看。通过加强物资采购审计监督，确保物资采购工作在公平、公正、公开的环境中进行，规范办事程序，遏制采购过程中的暗箱操作、串标、围标、收受回扣等现象，减少和防止腐败行为发生，成为加强学校党风廉政建设的有力措施，保护学校干部队伍。

　　3.从高校自身发展的需要看。随着高校的快速发展，教育投入总量逐年增加，物资采购经费占教育经费的比重也越来越大，如何更有效地使用和管理好高校资金，使其产生最大的经济效益和社会效益，客观上要求加强高校的内部管理，加强对高校物资采购工作的有效监督，避免和减少高校资金的损失和浪费，提高资金的'使用效益，保障教学、科研工作的顺利开展，促进学校各项事业健康发展。

　　二、高校物资采购存在的问题

　　1.高校物资采购制度不健全，执行不严格。有些高校物资采购实际操作中就由某一职能部门全权负责，所谓的“阳光”“透明”只是走程序，招标形式也往往采用邀请方式进行议标，这就为采购过程暗箱操作、提供了机会。这种做法不可避免地造成了高校采购工作运作不协调，采购物资质次价高，质量问题频发，资金浪费等现象。还有些高校在物资采购工作中，虽然制定了一些规章措施，如成立招标小组、分管校领导把关等，但是由于制定的制度本身不完善或存在漏洞，实际执行中又不严格按章办事，造成物资采购工作随意性大。

　　2.物资采购计划性不强，临时性采购较多。大多数学校会制定有比较详细合理的物资采购计划，但在年度执行中，往往临时性增加的采购项目也较多，又都是急用于教学、科研及学生活动的，由于时间紧，往往造成采购项目审批不严格，对采购项目进行市场调研不充分，采购活动不够规范，采购的物资性价比不高，未达到物资采购物美价廉的要求。

　　3.合同会签形同虚设。部分高校在合同签订阶段都会有合同会签程序，主办单位拟稿，相关单位会签，但是这种会签，往往就是走形式，几个会签单位履行公事样的在会签稿纸上签字，并没有详细研究合同的内容，对合同中应该由自己部门把关的内容细细琢磨，指出对校方利益有损害的条款。出现合同内容与招标文件不符，付款方式、送货地址和运费支付方与谈判文件不符等等，造成合同执行中问题频出，这时却没有一个部门为之负责任。

　　4.验收环节把关不严。部分高校在物资采购过程中，参与验收的人员为招标小组成员，这样招标小组成员自己验收自己采购的物资，既做运动员又做裁判员，而且验收的过程往往也是走过场，验收时只是对采购物资的品名、型号规格、生产厂商进行核对，但对于仪器设备所具备的技术参数和达到的技术效果没有能力进行验收和评价，往往造成所采购仪器设备容易蒙混过关，以次充好，采购到质量和技术达不到使用要求的仪器设备，浪费物资采购资金。

　　5.重大项目重立项、轻采购。对于重大项目，往往在立项环节，申请部门非常重视，组成专家组，对为什么要立项、为什么需要采购论证的严谨、周密，一旦立项成功，就基本置之不理，等着仪器设备采购回来放到实验室使用。在采购中关于仪器设备的技术参数等指标要求任由相关部门或者不太懂行的老师把关，造成所购买的有些仪器设备在使用中未能达到理想的技术效果。

　　三、加强高校采购审计的对策

　　1.开展物资采购内部控制制度的审计。建立健全学校物资采购及招投标相关制度并有效执行，使得物资采购工作制度化，招投标工作公平、公开、公正。并且，内部审计部门要定期或不定期对物资采购内部控制制度的合理性和执行的有效性进行监督检查，并出具书面的评审报告，对存在的问题提出管理建议书,这样可以维护制度的严肃性，以免制度形同虚设。

　　2.建立物资采购信息系统。为了采购到性价比高的物资，我们常常要货比三家。建立物资采购信息系统的目的，就是要通过比价、比质、比服务，达到花最少的钱，采购到质量最好的物资。物资采购信息系统应该包括物资信息数据库、供货商数据库、价格信息数据库，并随时进行数据更新。

　　3.对物资采购计划的编制和执行情况进行审计。审计过程中，重点评审是否编制了采购计划，采购计划的编制是否科学和合规，是否有偏离实际的情况；采购计划与使用计划、教学计划、科研计划是否衔接配合，保障有力；有无存在超计划、无计划采购的现象等，严格要求相关部门按计划进行采购。

　　4.把好采购合同会签关。建立完善的合同会签制度，明确相关部门的会签责任，如财务部门应该负责合同审核中款项支付等方面的把关，招标部门应该负责审核合同条款是否与招标文件相符等等，审计部门在审核合同时，主要审核相关部门的审核意见是否明确，主办单位是否按要求查验修改等等。并建立责任追究制度，合同在执行中若出现了问题，应该找相关负责的部门问责。

　　5.把好采购物资的验收关。仪器设备所应达到的技术能力和技术效果，只有经过专业的评审和测试才能真正验收，比如对于多媒体设备、高科技设备等，唯有真正内行的专家才了解，只凭招标部门、采购管理部门、审计部门和实验室管理人员不具有相关仪器设备的知识，容易造成所采购仪器设备在验收中蒙混过关，以次充好，浪费物资采购资金。所以，在验收环节中，审计部门在参与重大项目验收时，要明确要求承办部门邀请一定数量的有关专家参与验收，对购买仪器设备的技术水平和技术效果进行评审，把好验收关。否则，审计部门不应在验收报告上签字确认。

　　6.重大项目应该成立专家组，研究制定所需仪器设备的各项参数。重大项目采购，不能只重视立项而轻视采购过程中的严格把关。申请部门立项时组成专家组进行论证，而对于设备仪器的采购，认为是学校采购部门应该做的事，学校采购相关部门将仪器设备买回来用就可以了。殊不知大型的仪器设备所应达到的技术要求和具体的技术参数只有专家清楚了解，若没有经过专家组细心的讨论确定，采购的仪器设备有可能达不到预期的效果，造成采购资金的浪费。所以，在物资采购过程中，从采购项目的立项、设备的具体参数、设备的验收都应该有专家组进行严格把关。

　　7.加强物资采购后续审计。有些采购项目并不是一次付清货款的，对不是一次性结清的采购业务，审计部门应做好备忘记录工作。对于验收未通过的采购物资，需要办理退换或索赔事宜，详细记载处理落实情况，控制付款额，对供应商的服务质量、服务态度、服务承诺做到心中有数，为以后招标工作提供参考。

　　参考文献：

　　1.郑宝伟.浅谈高校物资采购的审计监督.中国乡镇企业会计，20xx（5）

　　2.郑勇杰，杨伟明.刍议高校物资采购的审计思路及措施方法.中国管理信息化，20xx（1）